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一、總則

（一）目的

為有效預防、及時控制和消除食堂食物中毒事故及其危害，指導和規范食堂食物中毒事故的應急處置工作，保障就餐人員的身體健康和生命安全，維護正常的就餐秩序和社會穩定，特制定本應急預案。

（二）適用范圍

本預案適用于本食堂發生食物中毒事故的應急處置。

（三）工作原則

1. 以人為本，減少危害。把保障就餐人員的健康和生命安全作為首要任務，最大程度地減少食物中毒事故造成的人員傷亡和健康損害。

2. 預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對食物中毒事故的思想準備、物資準備、組織準備和技術準備，加強培訓演練，提高應急處置能力。

3. 統一領導，分級負責。在食堂管理部門的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制。

4. 快速反應，協同應對。加強應急隊伍建設，建立聯動協調機制，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

5. 科學處置，依法規范。遵循科學原理，充分發揮專家和專業人員的作用，依靠科學技術和裝備，提高應急處置的科學性、專業性和有效性。依法規范應急管理工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

二、應急組織指揮體系與職責

（一）應急指揮機構

成立食堂食物中毒應急處置領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織、指揮、協調食堂食物中毒事故的應急處置工作。領導小組組長由食堂管理部門負責人擔任，副組長由相關部門負責人擔任，成員由食堂工作人員、醫務人員、保衛人員等組成。

（二）職責分工

1. 領導小組職責

（1）統一領導、指揮食堂食物中毒事故的應急處置工作；

（2）研究決定食物中毒事故應急處置的重大事項；

（3）組織協調有關部門和單位參與應急處置工作；

（4）發布食物中毒事故的有關信息；

（5）完成上級交辦的其他任務。

2. 成員單位職責

（1）食堂管理部門：負責組織開展食堂食品安全管理工作，加強對食堂食品采購、加工、儲存、銷售等環節的監督檢查，及時消除食品安全隱患；負責組織開展食物中毒事故的調查處理工作，查明事故原因，提出整改措施，追究有關人員的責任；負責組織開展食物中毒事故的應急處置工作，包括人員救治、現場控制、食品封存、樣品采集等。

（2）醫療機構：負責對食物中毒患者進行救治，組織專家進行會診，制定救治方案，確?；颊叩玫郊皶r、有效的治療；負責向領導小組報告患者救治情況。

（3）保衛部門：負責維護食堂及周邊的治安秩序，協助有關部門開展食物中毒事故的調查處理工作；負責對可疑人員和物品進行排查和控制，防止事態擴大。

（4）后勤部門：負責提供食物中毒事故應急處置所需的物資、設備和資金等保障；負責組織開展食堂環境衛生整治工作，消除環境衛生隱患。

三、預防與預警

（一）預防措施

1. 加強食堂食品安全管理，嚴格執行食品采購、加工、儲存、銷售等環節的衛生標準和操作規程，確保食品質量安全。

2. 加強食堂從業人員的健康管理，定期進行健康檢查和衛生培訓，提高從業人員的食品安全意識和衛生操作技能。

3. 加強食堂環境衛生管理，定期進行環境衛生整治，保持食堂環境整潔、衛生。

4. 加強對食堂食品的監督檢查，定期進行食品抽樣檢測，及時發現和消除食品安全隱患。

（二）預警發布

當發現食堂存在食品安全隱患或發生疑似食物中毒事故時，應及時向領導小組報告，并發布預警信息。預警信息包括事故的類型、危害程度、可能影響的范圍、預警級別、起始時間、警示事項、應采取的措施等。

（三）預警響應

1. 藍色預警響應

（1）加強對食堂食品安全的監督檢查，增加食品抽樣檢測的頻次和數量；

（2）加強對食堂從業人員的健康管理，組織開展衛生培訓；

（3）加強對食堂環境衛生的整治，保持食堂環境整潔、衛生。

2. 黃色預警響應

（1）暫停食堂食品供應，對食堂食品進行全面檢查和檢測；

（2）組織對食堂從業人員進行健康檢查和衛生培訓；

（3）對食堂環境進行全面整治，消除環境衛生隱患。

3. 橙色預警響應

（1）關閉食堂，對食堂食品、設備、環境等進行全面檢查和檢測；

（2）組織對食堂從業人員進行健康檢查和衛生培訓；

（3）對食堂周邊環境進行全面整治，消除環境衛生隱患。

4. 紅色預警響應

（1）關閉食堂，對食堂食品、設備、環境等進行全面檢查和檢測；

（2）組織對食堂從業人員進行健康檢查和衛生培訓；

（3）對食堂周邊環境進行全面整治，消除環境衛生隱患；

（4）啟動應急響應，組織開展食物中毒事故的應急處置工作。

四、應急響應

（一）響應分級

根據食物中毒事故的危害程度、影響范圍等因素，將應急響應分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

（二）響應程序

1. Ⅰ級響應

當發生特別重大食物中毒事故時，啟動Ⅰ級響應。領導小組應立即組織開展應急處置工作，采取一切必要措施，全力救治患者，控制事態發展，防止次生、衍生事故發生。同時，應及時向上級報告事故情況，并請求上級支援。

2. Ⅱ級響應

當發生重大食物中毒事故時，啟動Ⅱ級響應。領導小組應立即組織開展應急處置工作，采取一切必要措施，全力救治患者，控制事態發展，防止次生、衍生事故發生。同時，應及時向上級報告事故情況，并請求上級支援。

3. Ⅲ級響應

當發生較大食物中毒事故時，啟動Ⅲ級響應。領導小組應立即組織開展應急處置工作，采取一切必要措施，全力救治患者，控制事態發展，防止次生、衍生事故發生。同時，應及時向上級報告事故情況。

4. Ⅳ級響應

當發生一般食物中毒事故時，啟動Ⅳ級響應。領導小組應立即組織開展應急處置工作，采取一切必要措施，全力救治患者，控制事態發展，防止次生、衍生事故發生。

（三）應急處置措施

1. 醫療救治

（1）立即組織醫護人員對中毒患者進行救治，根據患者的癥狀和病情，采取相應的治療措施，如催吐、洗胃、灌腸、輸液等。

（2）及時將重癥患者轉送至上級醫院進行救治，確保患者得到及時、有效的治療。

2. 現場控制

（1）立即封存可疑食品、原料、工具、設備等，防止證據丟失或被破壞。

（2）對食堂進行全面消毒，消除污染源頭。

（3）對食堂從業人員進行詢問和調查，了解事故發生的經過和原因。

3. 食品封存與樣品采集

（1）立即封存剩余食品和原料，以備調查和檢測。

（2）采集可疑食品、嘔吐物、排泄物、血液等樣品，送實驗室進行檢測。

4. 信息發布

（1）及時向就餐人員和社會公眾發布食物中毒事故的有關信息，包括事故的類型、危害程度、救治情況等，避免引起恐慌和誤解。

（2）嚴格按照有關規定，準確、客觀、公正地發布信息，不得瞞報、謊報、緩報。

5. 調查處理

（1）組織開展食物中毒事故的調查處理工作，查明事故原因，認定事故責任，提出整改措施和處理意見。

（2）依法對事故責任單位和責任人進行處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（四）應急結束

當食物中毒事故得到有效控制，患者得到妥善救治，環境污染得到消除，社會秩序恢復正常時，經領導小組批準，宣布應急結束。

五、后期處置

（一）善后處理

1. 對中毒患者進行跟蹤隨訪，了解患者的康復情況，提供必要的醫療幫助和心理支持。

2. 對事故造成的損失進行評估和統計，按照有關規定進行賠償和補償。

3. 對事故中受到影響的就餐人員進行安撫和慰問，消除其心理陰影和不良影響。

（二）總結評估

1. 應急處置工作結束后，領導小組應及時組織對食物中毒事故的應急處置工作進行總結評估，總結經驗教訓，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議。

2. 將總結評估報告報上級有關部門，為今后的應急處置工作提供參考和借鑒。

六、保障措施

（一）物資保障

配備必要的醫療救治設備、藥品、防護用品等物資，確保應急處置工作的順利開展。

（二）資金保障

設立應急處置專項資金，用于食物中毒事故的應急處置、醫療救治、善后處理等工作。

（三）技術保障

加強與醫療機構、科研機構等的合作，建立食物中毒事故應急處置技術支撐體系，提高應急處置的科學性和有效性。

（四）人員保障

建立食物中毒事故應急處置專業隊伍，加強培訓和演練，提高應急處置能力和水平。

七、宣傳培訓與演練

（一）宣傳教育

通過多種形式